PARLAMENTARNA SKUPŠTINA BOSNE I HERCEGOVINE
U skladu s članom IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i
Hercegovine, na 16. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 11. i 30. oktobra 2007. godine, i na 9. sjednici
Doma naroda, održanoj 29. oktobra 2007. godine, usvojila je
OKVIRNI ZAKON
O PREDŠKOLSKOM ODGOJU I OBRAZOVANJU U BOSNI I HERCEGOVINI
DIO PRVI – UVODNE ODREDBE
Član 1.
(Predmet Zakona)
- Okvirnim zakonom o predškolskom odgoju i obrazovanju u Bosni i Hercegovini utvrđuju se: principi, ciljevi, standardi i normativi za pripremu zajedničkih nastavnih jezgri programa za obavljanje funkcije predškolskog odgoja i obrazovanja, kao i upravljanje, rukovođenje, stručni standardi, vrste evidencija, finansiranje, nadzor i druga pitanja u vezi s organizacijom i osnivanjem predškolskih ustanova.
- Principi, ciljevi i standardi utvrđeni ovim zakonom i na osnovu ovog zakona ne mogu se smanjivati.
Član 2.
(Funkcija predškolskog odgoja i obrazovanja)
- Predškolski odgoj i obrazovanje je sastavni dio odgojno-obrazovnog sistema u Bosni i Hercegovini. On je prvi, poseban i specifičan stepen odgojno-obrazovnog sistema koji se bavi odgojem djece predškolske dobi.
- Predškolski odgoj i obrazovanje treba shvatiti kao širi pojam koji određuju pojmovi: odgoj, obrazovanje, njega i zaštita.
Član 3.
(Osnovna obaveza nadležnih obrazovnih vlasti)
Organi vlasti nadležni za organiziranje obrazovnog sistema u Brčko Distriktu Bosne i Hercegovine, Republici Srpskoj, kantonima u Federaciji Bosne i Hercegovine, (u daljnjem tekstu: nadležne obrazovne vlasti), u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine i ustavima entiteta i kantona, odnosno ustanove koje su, prema važećim zakonima u Bosni i Hercegovini, registrirane za pružanje usluga u oblasti predškolskog odgoja i obrazovanja, obavezni su primjenjivati i poštivati principe i norme utvrđene ovim zakonom i osigurati odgoj i obrazovanje pod jednakim uvjetima za svu djecu.
POGLAVLJE I. PRINCIPI I CILJEVI PREDŠKOLSKOG ODGOJA I OBRAZOVANJA Odjeljak A. Osnovni principi i ciljevi
Član 4.
(Razvojni principi)
Predškolski odgoj i obrazovanje u Bosni i Hercegovini karakteriziraju sljedeći razvojni principi:
- humanističkorazvojni princip,
- princip profesionalne autonomnosti i stručne odgovornosti i
- princip demokratičnosti.
Član 5.
(Uvažavanje stepena razvoja djeteta)
Predškolski odgoj i obrazovanje zasnovan na humanističkom pristupu odgoja i obrazovanja, savremenim naučnim dostignućima i teorijama o djetetovom razvoju i pravima djeteta, obavezno uvažava stepen razvoja djeteta, specifičnosti razvojnih mogućnosti i pojedinačne potrebe djeteta.
Član 6.
(Zabrana diskriminacije)
- Svako dijete ima jednako pravo pristupa i jednake mogućnosti učešća u odgovarajućem odgoju i obrazovanju bez diskriminacije na bilo kojoj osnovi.
- Jednak pristup i jednake mogućnosti podrazumijevaju osiguranje jednakih uvjeta i prilika za sve, za početak i nastavak daljnjeg odgoja i obrazovanja.
Odjeljak B. Principi i ciljevi koji osiguravaju osnovna prava djece
Član 7.
(Osiguranje najboljeg interesa djeteta)
- Pravo djeteta na odgoj i obrazovanje i ispravnu brigu za dobrobit njegovog fizičkog i mentalnog zdravlja i sigurnosti ima prednost nad svim drugim pravima.
- U slučaju sukoba prava, prednost se daje onom pravu, tumačenju ili djelovanju koje će najviše koristiti interesu djeteta.
Član 8.
(Osiguranje vlastitih vrijednosti)
Opći ciljevi odgoja i obrazovanja proizlaze iz općeprihvaćenih, univerzalnih vrijednosti demokratskog društva, te vlastitih vrijednosnih sistema zasnovanih na specifičnostima nacionalne, historijske, kulturne i vjerske tradicije naroda i nacionalnih manjina koji žive u Bosni i Hercegovini.
Član 9.
(Osiguranje optimalnog razvoja djeteta)
Opći cilj predškolskog odgoja i obrazovanja je osigurati optimalne i jednake uvjete kako bi se svako dijete, od rođenja do polaska u školu, razvijalo i ostvarivalo svoje pune potencijale i kompetencije kroz različite vidove kvalitetnog i profesionalno autonomnog institucionalnog i vaninstitucionalnog predškolskog odgoja i obrazovanja.
Član 10.
(Pravo na jezik)
Jezik i kultura svih konstitutivnih naroda i svake nacionalne manjine koja živi u Bosni i Hercegovini poštivat će se i uključivati u predškolsku ustanovu u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine, Evropskom konvencijom o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, Okvirnom konvencijom za zaštitu nacionalnih manjina i Konvencijom o pravima djeteta.
Član 11.
(Poštivanje vjerskih sloboda)
Predškolske ustanove razvijat će, unapređivati i poštivati nacionalne i vjerske slobode, običaje, toleranciju i kulturu dijaloga, u skladu s članom 10. ovog zakona.
Član 12.
(Integracijski programi za djecu s posebnim potrebama)
- Djeca s posebnim potrebama uključuju se u predškolske ustanove prema programima koji su prilagođeni njihovim individualnim potrebama. Za svako dijete izradit će se individualni program prilagođen njegovim mogućnostima i sposobnostima.
- Za djecu s posebnim potrebama pripremaju se i provode programi za integraciju.
Član 13.
(Pravo roditelja i djece na izbor ustanove i odlučivanje)
- Roditelji imaju pravo izbora javne ili privatne predškolske ustanove u kojoj će se odgajati i obrazovati njihovo dijete.
- Roditelji imaju pravo i obavezu, posredstvom svojih predstavnika u predškolskim ustanovama i tijelima i preko svojih asocijacija, u interesu svoje djece, na svim nivoima, učestvovati u odlučivanju o pitanjima značajnim za rad predškolske ustanove i funkcioniranje predškolskog odgoja i obrazovanja.
POGLAVLJE II. OSIGURANJE FUNKCIJE PREDŠKOLSKOG ODGOJA I OBRAZOVANJA
Član 14.
(Određivanje funkcije)
Funkcije predškolskog odgoja i obrazovanja su:
- osiguranje uvjeta za optimalan razvoj svakog djeteta,
- pomoć roditeljima u brizi za njegu, zaštitu, razvoj, odgoj i opće blagostanje djeteta,
- dopunjavanje porodičnog odgoja i
- ulaganje društva u blagostanje i napredak.
Član 15.
(Standardi i normativi za obavljanje funkcije odgoja i obrazovanja)
Javne i privatne predškolske ustanove obavljaju djelatnost odgoja i obrazovanja u skladu s planovima i programima čije zajedničke osnove propisuju nadležne obrazovne vlasti, a u skladu s pedagoškim standardima i normativima za opremu, didaktička, zdravstveno-higijenska, estetska i druga sredstva (u daljnjem tekstu: standardi i normativi).
Član 16.
(Vrijeme obaveznog uključivanja djece u predškolsko obrazovanje)
- U godini pred polazak u osnovnu školu, predškolski odgoj i obrazovanje obavezno je za svu djecu predškolskog uzrasta.
- Uvjete i načine finansiranja, programe i vrijeme trajanja predškolskog odgoja i obrazovanja, reguliraju odgovarajućim zakonom nadležne obrazovne vlasti.
Član 17.
(Prijem djece)
- Prijem djece u predškolsku ustanovu vrši se tokom cijele godine, u skladu s ovim zakonom, podzakonskim aktima ustanova i ostalim propisima u oblasti odgoja i obrazovanja.
- Javne i privatne predškolske ustanove, u pogledu ostvarivanja uvjeta i provođenja procedura bez diskriminacije, osiguravaju jednake mogućnosti za prijem sve djece.
DIO TRE]I – OSNIVANJE I ORGANIZACIJA PREDŠKOLSKIH USTANOVA
POGLAVLJE I. OSNIVANJE
Odjeljak A. Osnivanje ustanova
Član 18.
(Javne i privatne predškolske ustanove)
- Predškolski odgoj i obrazovanje realiziraju se u javnim i privatnim predškolskim ustanovama.
- Javne predškolske ustanove osnivaju nadležne obrazovne vlasti, u skladu s principima, standardima i normativima utvrđenim ovim zakonom i ostalim uvjetima i kriterijima utvrđenim propisima u oblasti odgoja i obrazovanja.
- Privatnu predškolsku ustanovu mogu osnovati domaća i strana fizička i pravna lica, u skladu s principima utvrđenim ovim zakonom i ostalim uvjetima i kriterijima utvrđenim u propisima u oblasti odgoja i obrazovanja.
Član 19.
(Jaslice i vrtići)
Sa stanovišta organizacionih formi, predškolski odgoj i obrazovanje ostvaruje se u okviru jaslica, za djecu od šest mjeseci do navršene treće godine života, i u vrtiću, od navršene treće godine života sve do polaska u osnovnu školu.
Član 20.
(Organiziranje posebnih predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova)
U slučajevima kada se za djecu predškolskog uzrasta s posebnim potrebama ne može organizirati odgojno-obrazovni rad u predškolskoj ustanovi, taj rad može se djelimično ili u potpunosti obavljati u posebnim predškol-skim odgojno-obrazovnim ustanovama.
POGLAVLJE II. ORGANIZACIJA
Odjeljak A. Zajednička jezgra programa
Član 21.
(Uspostava zajedničke jezgre programa)
- U svim javnim i privatnim predškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini uspostavlja se i primjenjuje zajednička jezgra cjelovitih razvojnih programa za rad u predškolskim ustanovama.
- Zajednička jezgra programa i planovi treba da:
- garantiraju i osiguraju kvalitetan odgoj i obrazovanje za svu djecu i dostizanje zadovoljavajućeg standarda znanja, vještina i sposobnosti,
- osiguraju dosljednost kvaliteta standarda odgoja i obrazovanja u svim predškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini,
- osiguraju primjenu programa koji odgovaraju razvojnim potrebama djece predškolskog uzrasta,
- osiguraju da se kroz odgojno-obrazovni proces razvija pozitivan odnos i osjećaj pripadnosti državi Bosni i Hercegovini,
- osiguraju zadovoljavajuću usklađenost programa, kao i njihovu prilagodljivost u skladu sa specifičnim potrebama predškolske ustanove i lokalne zajednice i
- osiguraju slobodu kretanja i jednak pristup predškolskom odgoju i obrazovanju.
Član 22.
(Privremeno tijelo za izradu zajedničke jezgre programa)
- Zajedničku jezgru programa izrađuje posebno privremeno tijelo čije članove imenuju ministri obrazovanja Republike Srpske, kantona u Federaciji Bosne i Hercegovine i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Brčko Distrikt), a jednog člana imenuje ministar civilnih poslova Bosne i Hercegovine.
- Na prijedlog privremenog tijela iz stava (1) ovog člana, sporazum o zajedničkim jezgrama programa usvajaju i potpisuju ministar obrazovanja Republike Srpske, ministri obrazovanja svih kantona iz Federacije Bosne i Hercegovine, te predstavnik Brčko Distrikta.
Član 23.
(Vrste programa)
U predškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini koriste se sljedeći programi:
- cjeloviti razvojni programi,
- specijalizirani razvojni programi,
- interventni, kompenzacioni i rehabilitacioni programi,
- programi jačanja roditeljskih kompetencija,
- programi za djecu pred polazak u školu ako nisu obuhvaćena nekim oblikom predškolskog odgoja i obrazovanja i
- programi za djecu državljana Bosne i Hercegovine u inozemstvu.
Član 24.
(Namjena i sadržaj programa)
- U predškolskim ustanovama realiziraju se programi odgojno-obrazovnog rada namijenjeni djeci od rođenja do polaska u školu, kao i programi namijenjeni drugim korisnicima koji su zainteresirani za razvoj, odgoj, obrazovanje i opću dobrobit djece.
- Programima odgojno-obrazovnog rada s djecom iz stava (1) ovog člana utvrđuju se ciljevi i zadaci, sadržaj i vrsta, te profili i školska sprema zaposlenih koji realiziraju svaki od ovih programa, a na osnovu prethodno pribavljene saglasnosti nadležnih obrazovnih vlasti.
Odjeljak B. Standardi i normativi
Član 25.
(Pedagoški standardi i normativi)
- Predškolski odgoj i obrazovanje u javnim i privatnim predškolskim ustanovama realizira se na osnovu pedagoških standarda i normativa.
- Nadležne obrazovne vlasti utvrđuju i usvajaju standarde i normative za predškolski odgoj i obrazovanje.
- Standardima i normativima u predškolskom odgoju i obrazovanju osigurava se dosljedna i efikasna primjena zajedničkih jezgri programa u svim predškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini.
Član 26.
(Osiguranje primjene i sadržaji po izboru)
- Za provođenje standarda i normativa te zajedničkih jezgri u oblasti predškolskog obrazovanja nadležna je institucija ili tijelo uspostavljeno odgovarajućim zakonom na nivou Bosne i Hercegovine (Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje).
- U okviru zajedničkih jezgri i programa, javne i privatne predškolske ustanove imaju slobodu kreiranja i realizacije određenih sadržaja po svom izboru u skladu s odredbama ovog zakona.
Odjeljak C. Izvještavanje i nadzor
Član 27.
(Godišnji programi rada i izvještaji o radu)
- Predškolske ustanove obavezne su donositi godišnje programe rada.
- Godišnje programe rada, na prijedlog stručnog vijeća, usvaja upravni odbor predškolske ustanove i dostavlja do kraja septembra tekuće godine nadležnim obrazovnim vlastima i osnivaču.
- Izvještaji o radu za proteklu radnu godinu razmatraju se i usvajaju po istom postupku kao i programi rada, i najkasnije do kraja septembra tekuće godine prosljeđuju nadležnim institucijama na razmatranje i usvajanje.
Član 28.
(Nadzor i kontrola stručnih standarda i normativa)
Nadležne obrazovne vlasti obavezne su osigurati kontrolne mehanizme stručnog nadzora pedagoškog praćenja i unapređivanja rada u javnim i privatnim predškolskim ustanovama kako bi se osiguralo da sve predškolske ustanove rade u skladu sa standardima i normativima.
DIO ČETVRTI – STRUČNI STANDARDI
POGLAVLJE I. PROFILI ZA OBAVLJANJE FUNKCIJE ODGAJATELJA
Član 29.
(Profil stručnjaka)
- Profil za obavljanje dužnosti odgajatelja definiran zajedničkim jezgrama programa za predškolski odgoj i obrazovanje, stepen stručne spreme i ostali uvjeti za obavljanje odgajateljske dužnosti bliže se definiraju standardima i normativima predškolskog odgoja i obrazovanja.
- Različite programe predškolskog odgoja i obrazovanja u javnom i privatnom sektoru realiziraju odgajatelji, specijalizirani stručnjaci različitih profila (pedagozi, specijalni pedagozi, logopedi, psiholozi, ljekari, socijalni radnici) s visokom stručnom spremom.
- Njegu i brigu o zaštiti i unapređenju zdravlja djece u dobi od šest mjeseci do polaska u školu realiziraju medicinski radnici sa završenim fakultetom, visokom ili srednjom medicinskom školom.
Član 30.
(Asistenti i volonteri)
U realizaciji programa odgojno-obrazovnog rada mogu učestvovati i lica s visokom, višom i srednjom stručnom spremom vaspitno-obrazovnog i medicinskog smjera u svojstvu asistenta i volontera.
Član 31.
(Polaganje stručnog ispita)
- Odgajatelji, stručni saradnici i saradnici koji prvi put zasnivaju radni odnos u predškolskoj ustanovi, obavezni su nakon jedne godine, a prije isteka druge godine neposrednog odgojno-obrazovnog rada, položiti stručni ispit.
- Nadležne obrazovne vlasti će pitanje polaganja stručnih ispita regulirati posebnim propisom.
POGLAVLJE II. STRUČNI ORGANI
Član 32.
(Stručni organi)
Stručno vijeće i stručni aktivi su stručni organi koji obavljaju stručnu funkciju u predškolskim ustanovama.
Član 33.
(Stručno vijeće)
- Stručno vijeće čine svi stručni zaposleni u predškolskoj ustanovi, a obavlja sljedeće poslove:
- prati i analizira organizaciju i realizaciju programa odgojno-obrazovnog rada,
- utvrđuje program stručnog usavršavanja odgajatelja i prati njegovu realizaciju,
- razmatra i utvrđuje prijedlog godišnjeg programa rada,
- razmatra i daje primjedbe na izvještaje o radu stručnih tijela/komisija/odbora/aktiva,
- formira, prati i analizira rad stručnih tijela/komisija/odbora/aktiva,
- kandidira predstavnika upravnog odbora i
- predlaže i prati realizaciju saradnje s roditeljima i lokalnom zajednicom.
- Stručnim vijećem rukovodi direktor predškolske ustanove. Član 34.
(Stručni aktivi)
- Stručni aktivi formiraju se od stručnih radnika po uzrasnim grupama u kojima se realizira odgojno-obrazovni proces.
- Stručni aktiv obavlja sljedeće poslove:
- brine o usklađivanju rada istih uzrasnih grupa,
- preduzima mjere za uspješnu realizaciju programa u svom aktivu, i
- prati cjelokupan razvoj i aktivnost djece i predlaže mjere za njihovu uspješnost.
- Stručnim aktivom rukovodi predsjednik aktiva kojeg biraju članovi aktiva.
DIO PETI – UPRAVLJANJE I RUKOVO\ENJE PREDŠKOLSKIM USTANOVAMA
POGLAVLJE I. URE\IVANJE ZAKONOM I PROPISIMA
Član 35.
(Utvrđivanje procedura za upravljanje i rukovođenje)
- Pitanja osnivanja, organiziranja, nadležnosti tijela, procedure za upravljanje predškolskim odgojno-obrazovnim sistemom kao dijelom nadležnog obrazovnog sistema u Bosni i Hercegovini uređuju se zakonima u oblasti predškolskog odgoja i obrazovanja i drugim propisima i aktima koje donose nadležne obrazovne vlasti i predškolske ustanove.
- Zakonima, propisima i aktima iz stava (1) ovog člana uređuju se nadležnosti i odgovornosti za upravljanje, posebno u pogledu finansiranja predškolskih ustanova, odnosi ovih institucija i osnivača, i prema društvenoj zajednici, partnerstvo svih subjekata, organa rukovođenja i sva druga pitanja značajna za efikasno upravljanje predškolskim odgojem i obrazovanjem.
POGLAVLJE II. ORGANI UPRAVLJANJA
Član 36.
(Upravni odbor)
- Organ upravljanja u javnoj predškolskoj ustanovi je upravni odbor.
- Članovi upravnog odbora biraju se na osnovu javnog konkursa po principu paritetne zastupljenosti osnivača, vijeća roditelja i stručnog osoblja predškolske ustanove u skladu s procedurom koja se utvrđuje propisima i aktima koje donose nadležne obrazovne vlasti i predškolske ustanove.
- Konkurs raspisuje i provodi komisija u kojoj su po jedan predstavnik osnivača, vijeća roditelja i predškolske ustanove, koju imenuje osnivač.
- Članove komisije iz stava (3) ovog člana predlažu organi subjekata koji čine komisiju.
- Sastav upravnog odbora predškolske ustanove mora odražavati nacionalnu strukturu djece i roditelja, osoblja i osnivača, onako kako ona u datom trenutku izgleda, u principu, prema popisu stanovništva u Bosni i Hercegovini iz 1991. godine.
- Upravni odbor odgovoran je za utvrđivanje i provođenje politike predškolske ustanove, generalno upravljanje predškolskom ustanovom i efikasno korištenje kadrovskih i materijalnih potencijala.
Član 37.
(Direktor)
- Direktora predškolske ustanove imenuje upravni odbor po postupku koji se određuje zakonima ili propisima Republike Srpske, kantona u Federaciji Bosne i Hercegovine i Brčko Distrikta i općim aktima predškolske ustanove.
- Direktor predškolske ustanove mora imati visoku stručnu spremu iz oblasti predškolskog odgoja, pedagogije, specijalne pedagogije ili psihologije. Izuzetno, za direktora predškolske ustanove može biti imenovan istaknuti, u praksi dokazani nastavnik predškolskog odgoja i obrazovanja.
- Direktor je odgovoran za rukovođenje predškolskom ustanovom i za realizaciju njenih programskih aktivnosti.
- Direktora privatne predškolske ustanove imenuje osnivač.
Član 38.
(Vijeće roditelja)
- Roditelji imaju pravo osnovati vijeće roditelja, a predškolska ustanova ima obavezu da im u tome pomogne. Članove ovog vijeća biraju roditelji.
- Način i procedura osnivanja i rada vijeća roditelja utvrđuje se općim aktom predškolske ustanove.
- Vijeće roditelja:
- promovira interese predškolske ustanove u lokalnoj zajednici,
- prezentira stavove roditelja upravnom odboru predškolske ustanove,
- podstiče angažman roditelja u radu predškolske ustanove,
- informira upravni odbor o svojim stavovima kada ocijeni da je to potrebno ili na zahtjev upravnog odbora, o svakom pitanju koje se odnosi na rad predškolske ustanove i
- kandidira predstavnika roditelja u upravni odbor.
DIO ŠESTI – EVIDENCIJE I DOKUMENTACIJA
Član 39.
(Obaveza vođenja evidencija i dokumentacije)
- Predškolska ustanova obavezna je voditi svu potrebnu pedagošku dokumentaciju i evidenciju predviđenu ovim zakonom, ostalim zakonskim i podzakonskim aktima.
- Predškolska ustanova posebno je obavezna voditi evidenciju o:
- djeci uključenoj u predškolsku ustanovu,
- praćenju i napredovanju djece,
- prikupljanju sredstava od roditelja, osnivača i donatora,
- djeci s posebnim potrebama i
- djeci smještenoj u druge porodice.
- Rokovi čuvanja dokumentacije iz stava (2) ovog člana reguliraju se posebnim propisom.
DIO SEDMI – FINANSIRANJE
Član 40.
(Sredstava koja osigurava osnivač)
- Osnivač predškolske ustanove osigurava sredstva potrebna za osnivanje, rad i provođenje programa predškolskog odgoja i obrazovanja u skladu s pedagoškim standardima i normativima za predškolski odgoj i obrazovanje.
- Osnivač osigurava:
- plaće zaposlenika (bruto), topli obrok, regres,
- materijalne troškove,
- nabavku osnovne opreme i učila,
- potrošni materijal za odgojno-obrazovni rad,
- amortizaciju i tekuće investiciono održavanje objekata i
- dio radno-igrovnog materijala (igračke i drugi osnovni didaktički materijal). Član 41.
(Sredstva iz drugih izvora)
Programi predškolskog odgoja i obrazovanja, izuzev obaveznog predškolskog odgoja, finansijski se mogu podržavati i na sljedeći način:
- od roditelja djece predškolske dobi zavisno od socijalnog statusa i
Član 42.
(Participacija korisnika usluga)
Sredstva za realizaciju kraćih i specijaliziranih programa rada i troškove ishrane djece osiguravaju korisnici usluga.
Član 43.
(Obaveze nadležnih obrazovnih vlasti)
Nadležne obrazovne vlasti osiguravaju:
- sredstva za nabavku dijela didaktičkog materijala,
- profesionalno usavršavanje kadrova u odgoju i obrazovanju,
- razvoj predškolskih programa rada,
- evaluaciju predškolskih programa rada,
- dio sredstava za realizaciju specijaliziranih programa rada,
- izdavačku djelatnost ustanove,
- utvrđuju uvjete i donose rješenje o početku rada predškolske ustanove. Član 44.
(Obaveze nadležnog tijela za socijalnu zaštitu)
Nadležno tijelo za socijalnu zaštitu, u skladu s odgovarajućim zakonima Republike Srpske, kantona u Federaciji Bosne i Hercegovine i Brčko Distrikta, sufinansira dio troškova za:
- djecu bez roditeljskog staranja,
- djecu s posebnim potrebama,
- djecu invalida,
- djecu civilnih žrtava rata,
- djecu nezaposlenih roditelja,
- djecu samohranih roditelja,
- djecu korisnika socijalnih primanja i
- djecu redovnih studenata.
Član 45.
(Zdravstvena zaštita)
Nadležno ministarstvo za zdravlje i/ili institucije, u skladu s odgovarajućim zakonima entiteta, kantona i Brčko
Distrikta, osiguravaju:
- finansiranje preventivnih programa i programa zaštite i unapređivanja zdravlja djece,
- plaće ljekara, specijalnih pedagoga, stomatologa, medicinskih sestara,
- dio potrošnog materijala za jaslice,
- profesionalno usavršavanje zdravstvenih radnika i specijalnih pedagoga,
- sanitarne preglede svih zaposlenih i
- preglede djece pred upis u predškolsku ustanovu.
Član 46.
(Osiguranje sredstava za ostale potrebe)
Iz budžeta osnivača osiguravaju se sredstva za razvoj djelatnosti predškolskog odgoja i obrazovanja, finansiranje odjeljenja predškolskih ustanova u bolnicama, odjeljenja za djecu s posebnim potrebama pri odgovarajućim zavodima, za djecu nacionalnih manjina, posebno djecu Roma, kao i subvencije za cijenu grijanja, komunalija, vode, električne energije, PTT usluga i RTV takse koje se svrstavaju u kategoriju domaćinstava.
Član 47.
(Sredstva za djecu iz hraniteljskih porodica)
Smještaj djece u predškolske ustanove za djecu iz hraniteljskih porodica finansira se pod istim uvjetima.
DIO SEDMI – PRA]ENJE I NADZOR NAD PROVO\ENJEM ZAKONA
Član 48.
(Odgovornost za nadzor i provođenje)
- Nadzor nad primjenom ovog zakona vrši Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine.
- Nadležne obrazovne vlasti odgovorne su za provođenje i primjenu ovog zakona, primjenu standarda i normativa kao i programa rada.
- Zakonitost i uvjete rada u predškolskoj ustanovi kontroliraju organi nadležnih inspekcijskih službi za oblast obrazovanja.
DIO OSMI – ZAŠTITA PRAVA
Član 49.
(Prijave zbog kršenja zakona)
- Prijave zbog kršenja principa definiranih ovim zakonom mogu se podnijeti nadležnoj obrazovnoj instituciji ili inspekciji nadležnoj za oblast obrazovanja, koja će rješenjem utvrditi opravdanost takvog kršenja i naložiti njegovo otklanjanje.
- Ako rješenje ne bude doneseno u roku od 30 dana od dana podnošenja prijave, ili ako stranka ne bude zadovoljna rješenjem, ona može podnijeti žalbu nadležnom ministarstvu, koje je obavezno žalbu riješiti u roku od 30 dana.
- Nezadovoljna stranka može pokrenuti postupak pred nadležnim sudom.
Član 50.
(Pokretanje disciplinskog postupka)
- Protiv lica koje se ponaša suprotno ovom zakonu disciplinski postupak može pokrenuti predškolska ustanova, nadležna inspekcija za obrazovanje ili nadležno ministarstvo za obrazovanje.
- U slučaju sumnje da je izvršeno krivično djelo, predškolska ustanova, nadležna inspekcija ili nadležno ministarstvo obrazovanja obavijestit će odgovarajući organ krivičnog gonjenja.
DIO DEVETI – PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 51.
(Obaveza donošenja usklađenih zakona)
U roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, Republika Srpska, kantoni u Federaciji Bosne i Hercegovine i Brčko Distrikt obavezni su donijeti svoje zakone i uskladiti ih s ovim zakonom.
Član 52.
(Obaveza donošenja ostalih propisa i akata)
Nadležne obrazovne vlasti će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti:
- standarde i normative za oblast predškolskog odgoja i obrazovanja,
- kriterije o finansiranju predškolskih ustanova,
- propis o postupku utvrđivanja uvjeta, sadržaju i načinu vođenja Registra,
- propis o načinu vođenja pedagoške i ostale evidencije i dokumentacije,
- propis o ocjenjivanju i stručnom usavršavanju medicinskog osoblja, odgajatelja i ostalih stručnih kadrova koji rade u odgojno-obrazovnom procesu, i
- f) propis o stručnom nadzoru.
Član 53.
(Rokovi za donošenje programa odgojno-obrazovnog rada)
- Nadležne obrazovne vlasti će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti programe odgojno-obrazovnog rada u skladu s ovim zakonom i metodologiju izrade godišnjeg programa rada predškolske ustanove.
- Odredbe ovog zakona odnose se i na privatne predškolske ustanove.
Član 54.
(Prijelazni period za uspostavljanje stručnih standarda)
- Stupanjem na snagu ovog zakona, odgajatelji koji rade s djecom u odgojno-obrazovnom procesu moraju imati visoku stručnu spremu u oblasti predškolskog odgoja.
- Odgajatelji koji imaju više od 20 godina staža sa višom i srednjom školskom spremom mogu ostati u odgojno-obrazovnom procesu do odlaska u penziju.
- Prijelazni period za zaposlene s neodgovarajućom stručnom spremom regulira se zakonom koji utvrde nadležne obrazovne vlasti.
Član 55.
(Stupanje na snagu)
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku BiH”.
PSBiH broj 122/07
- oktobra 2007. godine Sarajevo
Predsjedavajući
Predstavničkog doma
Parlamentarne skupštine BiH
- Milorad Živković, s. r.
Predsjedavajući
Doma naroda
Parlamentarne skupštine BiH
Ilija Filipović, s. r.